新民环球丨“关税战”背后，“美国风险”搅动世界

美国特朗普政府近期不断挥舞“关税大棒”，在全球制造巨大混乱和不确定性，引发美国国内反对和国际舆论广泛担忧。在不少观察人士看来，“美国已成为全球政治经济秩序的最大搅局者”。

当美国政府还在大肆宣扬“让美国再次伟大”的时候，世界多国已经纷纷布局应对“美国风险”。据新华社报道，基于“美国优先”的关税政策很大程度上动摇了美元信用根基，加速全球“去美元化”趋势。

分析人士指出，在当今世界经济体系“你中有我，我中有你”的现实之下，美国政府实施“关税讹诈”的错误行径，终将反噬自身。

“美国梦”碎 ：“回旋镖”飞向自身

“到目前为止，我们能预见的是巨额成本和大量混乱场景。”据新华社报道，福特汽车首席执行官吉姆·法利近日在投资者会议上担忧地说，这些关税是“毁灭性”的。

特朗普政府从4月3日开始对进口汽车加征25%的关税，并预计将从5月3日开始对汽车零部件加征同等水平的关税。他强调关税有利于“美国制造”，但现实是美国汽车的供应链早已深度嵌入多国。在经济全球化的今天，美国汽车制造商将因此面临“巧妇难为无米之炊”的困境，而成本上涨将转嫁给消费者。

汽车行业首当其冲，但并不是个例。“关税冲击”动摇着不少行业人士对未来的信心。一份研究预测，特朗普政府的关税政策可能导致约200万美国人失业，每个家庭将面临至少5000美元的收入损失。

悲观情绪迅速在美国社会蔓延。特朗普在就职典礼上宣称美国将进入“黄金时代”，但现实是人们越来越少谈论曾经的“美国梦”。民调结果显示，超半数美国人对美国加征关税表示不满，认为这将伤害美国经济，并给日常生活带来负面影响。

来自堪萨斯城的亚伦·韦伯以前做菜经常使用进口调味料，比如阿尔巴尼亚鼠尾草、越南肉桂和扎塔尔香料。“能从世界各地的菜单中挑选食物真是太好了，对吧？我不想回到过去。”他在关税政策出台后立刻决定囤货，已经在当地的香料店花了大约160美元，他预计未来几个月同样的货品价格会更高。

美国人发现，当美国政策试图与世界“脱钩”的时候，“回旋镖”已经飞向自身。数据显示，去年第四季度，美国经济增速从前一季度的3.1%显著放缓至2.4%。观察人士普遍预计，2025年第一季度，美国经济增速会再次显著放缓。美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森表示，受关税政策影响，美国经济陷入衰退的概率高达65%。

“关税战”是美国政府的惯用手段。但特朗普团队可能忘记了，自美国建国以来，曾多次试图通过提升关税来摆脱经济困境，但都未取得预期效果，甚至适得其反。达特茅斯学院经济学教授道格拉斯·欧文说：“我们在21世纪的经济环境下拥有一位出生于20世纪的总统，然而他想让我们回到19世纪。”

“卖出美国”：“避风港”地位动摇

21日，纽约股市三大股指大幅下挫，盘中均下跌超3%。与此同时，投资者大举抛售美元，美元指数21日大幅下跌，盘中一度跌至97.92点，为2022年3月以来最低点。一些美国媒体不得不哀叹，“卖出美国”的交易势头正在增强。

这一幕再次表明，关税措施给美国经济带来巨大不确定性。据新华社报道，市场普遍认为，曾被视为全球最安全资产之一的美债“避风港”地位正在动摇。尤其近期美方种种单边主义、保护主义行径和政策的朝令夕改，让全球市场越来越担忧日益鲜明的“美国风险”。

美国不断升级的关税政策对全球经济的巨大冲击正在显现。

从全球范围上来看，上海国际金融与经济研究院特聘研究员徐明棋指出，特朗普在贸易投资政策上反复无常的变化，已经令市场充满不确定性，导致全球金融市场避险情绪上升。股市大幅下跌和动荡正反映了这种担忧情绪。而贸易是经济增长的重要动力之一，也是国际分工的重要载体，一旦贸易受损，世界经济增长也会被拖累。

世界贸易组织16日发布的《世界贸易展望与统计》指出，特朗普的关税政策将导致今年国际贸易出现逆转，抑制全球经济增长。此前世贸组织曾预测，2025年全球国内生产总值（GDP）将增长2.8%，但现在这个数字降到了2.2%。

然而，特朗普政府似乎也很难达成想要实现的目标。在经济全球化的背景之下，要让制造业回流到美国，本来就是一个漫长而艰巨的任务。上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静指出，特朗普对所谓“加征关税可以帮助解决诸多问题”的迷思，以及对世界秩序的无视，或许会令他在错误的道路上难以回头。特朗普想要达成的目标太多。但在全球化的背景之下，这一系列目标彼此之间存在冲突。“毕竟，世界经济的蛋糕只有那么大。”

美国筑起关税高墙，将自己打造成“孤岛”，也意味着将最大的不确定性留给了自己。当高喊着应对他国“威胁”的美国变成风险本身，这一切看起来像是一个时代的转折信号。

“远离美国”：多国加强自主性

“美国不是在与某个国家打贸易战，而是在与整个世界对抗。”在位于非洲南部的博茨瓦纳，知名经济学家塞涅·奥布森发出这样的感慨。

博茨瓦纳是世界主要钻石出产国之一，在这里，钻石被视为“国家的梦想”，也承担着经济支柱的角色。眼下，这个非洲国家正遭遇着“钻石之痛”——美国政府近期将博茨瓦纳钻石进口关税提高至37%。

博茨瓦纳的遭遇是非洲国家在这一轮关税冲击下的缩影。非洲联盟委员会主席优素福呼吁非洲各国团结一致、加强经贸往来，以应对关税冲击。

美国在国际经济领域的信誉正被其错误行径严重损害，贸易伙伴重新思考如何与这个充满不确定性的经济体打交道。观察人士发现，加强自主性已经出现在多个国家的政策选项之中，并悄然影响着国际格局的演化。

这种动向来自美国的盟友和伙伴：澳大利亚总理阿尔巴尼斯表态，澳方不会向美国妥协，将坚持自己的政策；日本首相石破茂也多次发声，强调“不打算唯命是从地按照美方要求承担更多”。“去美国风险化”不再是一个新话题。有智库报告指出，海湾地区呈现“转向亚洲”之势。

一顶由格陵兰岛人安瓜克·赖默·约翰森设计的“让美国滚蛋”帽火了。红色的帽子上绣着醒目的白色英文“让美国滚蛋”，首字母缩写与特朗普的口号“让美国再次伟大”一致。在欧洲，人们担忧美国已经变成一个不可靠的伙伴，正逐渐减少购买美国产品。美国海关数据显示，今年3月中下旬，从美国主要机场入境的外国游客人数较去年同期“断崖式”下跌，锐减约20%。

“美国关税冲击”的影响是深远的。复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授朱杰进表示，美国发起“关税战”，对经济全球化进程和全球多边合作造成巨大冲击，全球经济治理面临巨大挑战。眼下，包括中国在内的全球南方国家正在世贸组织体制内采取行动。“这不仅是维护本国的国家利益，还是维护多边贸易体制的努力。”

另一方面，值得关注的是，美国挑起的“关税战”将加剧全球发展失衡问题。联合国工业发展组织指出，美国的错误行径将削弱发展中国家和最不发达国家充分参与全球贸易的潜力，抵消这些国家工业现代化和经济多元化努力。朱杰进指出，对全球南方国家来说，除了对美国进行反制以外，非常重要的就是如何加强全球南方国家的内部合作，尤其是深化在贸易、投资等领域的务实合作，维护全球的产业链、供应链稳定。

有美国媒体哀叹：“如果美国最终陷入孤立，任何人都不应感到惊讶。”关税讹诈无法“让美国再次伟大”，只会加速美国霸权衰落。历史已反复证明，开放合作才是正道。