《南阳市学校食品安全管理规定》将于9月1日实施 护航学生“舌尖安全”

8月27日，市政府新闻办公室召开《南阳市学校食品安全管理规定》（以下简称《规定》）颁布实施新闻发布会，市人大常委会、市卫健体委、市市场监督管理局、市教育局等部门负责人出席，介绍法规出台背景、核心内容及落地举措。

据悉，《规定》将于2025年9月1日起实施，系全省首例学校食品安全管理地方性法规，标志着南阳校园食品安全管理迈入法治化新阶段。作为人口和教育大市，南阳现有各级各类学校4000余所，在校学生200多万人。尽管校园食品安全工作成效显著，但调研发现部分学校仍存在监管不到位、食堂管理薄弱等问题。此次立法既响应习近平总书记“落实健康第一的教育理念”“确保学生在校安全”的要求，也填补了当地校园食品安全制度空白，为守护学生饮食安全、保障家庭幸福、促进社会和谐提供坚实法治保障。

《规定》共二十四条，以“预防为主、全程管控、社会共治、安全有序”为原则，覆盖全市实施学历教育的各级各类学校及幼儿园，核心聚焦“全链条管控”与“多方职责明确”。在部门职责上，明确市、县（市、区）政府需加强组织领导、建立协调机制并将经费纳入财政预算；市监局负责监督查处与宣传教育，教育局指导学校日常管理与应急处置，卫健疾控部门承担食源性疾病预防与营养教育，公安、农业农村等部门协同配合。

全流程管理方面，学校供餐单位需持食品经营许可并公示相关证件，采购遵循“安全、平价、健康、营养”原则，贮存做到通风、分区分类；需结合学生成长需求制定食谱，加工时控油限盐；中小学校、幼儿园每餐次每种食品成品需留样48小时以上，严禁使用不合标食品。校外供餐单位需按国标配送，确保运输贮存设备达标。监督层面，相关部门将对供餐单位实施风险分级管理，政府将建设统一平台，实现线上采购、智能验收、视频监控及家长监督等全链条可追溯功能。同时，《规定》设置三条罚则，强化法规刚性约束。

为推动《规定》落地，多部门已明确具体举措。教育局将建立“校长（园长）为第一责任人、分管副校长直接负责、业务负责人主要负责、食品安全员具体负责”的四级责任体系，要求校长亲自部署食堂检查；联动多部门建立会商督查机制，提升“互联网+明厨亮灶”覆盖率，推动供餐学校成立家长膳食监督委员会，并指导学校落实“日管控、周排查、月调度”制度，逐步将民办学校、校外配餐公司纳入信息化监管。

市场监管部门将学校食堂、校外供餐单位纳入重点监管，每学期联合教育部门开展“双随机”抽查，对违法违规行为“处罚到人”，涉嫌犯罪的移送公安；同时推进智慧监管，依托管理平台实现全流程可视化，推动学校开展食品快检并公示结果，畅通12315监督渠道。

市卫健体委将在卧龙区、宛城区开展学生餐专项监测，在6个营养改善计划县推进农村学生营养监测与膳食指导；定期抽检学校饮用水，将其纳入年度“双随机、一公开”重点；执行五部门联合检查机制，全年不少于2次联合检查，建立问题台账清单化督办，切实保障校园食品安全。

全媒体记者 李金玺

编辑：辛灵飒 初审：陈丹丹 终审：王笑荷