山东强化企业创新主体地位，企业牵头实施重大科技项目比例超80%

4月2日上午，山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍山东构建一流科技创新生态，营造良好创新氛围情况。山东省科技厅党组书记、厅长孙海生表示，企业处于市场最前沿，对技术创新、产业创新需求最敏感、最迫切，是科技创新主力军。山东省科技厅会同相关部门出台了关于强化企业科技创新主体地位的若干措施，重点抓好三方面工作。

聚力推动企业成为科技攻关主体。企业最了解产业的痛点堵点，最知道市场需求。在布局重大科技攻关任务时，我们重点围绕解决产业堵点痛点和市场需求布局项目，指南多在产业中找，多让企业出题目，让企业真正成为科技创新的“出题人”。在项目组织实施过程中，重点支持科技领军企业、高成长性企业联合高校院所组建创新联合体，承担重大科技攻关任务，企业牵头实施重大科技项目比例超过80%，让企业真正成为科技创新的“答题人”。在科技创新决策方面，常态化组织企业专家参与科技咨询，提高省科技专家库企业专家比例到30%左右，产业攻关项目大部分来自企业技术需求，提升企业科技创新决策话语权，让企业真正成为科技创新的“阅卷人”。

聚力推动企业成为要素聚合主体。强化人才要素汇聚，支持企业“一事一议”引进顶尖人才，加快培养能解决产业“卡脖子”难题的科技领军人才和团队，各级人才工程中企业人才比例提升到50%左右。鼓励企业建设“人才飞地”，实施“校聘企用”人才共引共用新模式，帮助企业柔性用才。强化服务要素保障，依托“鲁惠通”服务平台、省科技云平台打造“科技政策智配器”，实现惠企政策直达快享、免申即享。用好“创新券”，推动科研仪器设备向中小企业开放共享，帮助企业降低创新成本。强化金融要素支撑，建强用好“科融信”综合服务平台，全面推广企业创新积分制。扩大“拨投结合”“先投后股”改革试点，加大对初创型企业支持力度，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

聚力推动企业成为成果转化主体。深化科技成果转化机制改革，探索建立头部企业出题、高校院所揭榜、多元资金投入机制，通过“先使用后付费”等方式把成果许可给企业使用。支持高校、科研院所横向科研项目结余经费采取“现金入股+技术入股”等方式，入股或成立科技型企业，直接实现成果创业。加强中试和概念验证。支持企业牵头建设一批概念验证中心和中试平台，打通“概念验证—中试验证—成果转化”全过程，对服务成效突出的省级中试基地，每年最高给予200万元奖补。充分发挥山东科技大市场作用，动态更新企业科技成果需求库、高校院所技术成果库，常态化开展成果发布、融资路演等活动，引导高校院所与企业开展深度合作，推动创新成果及时应用到具体产业和产业链上。

记者:曹茜 编辑:俞丹 校对:杨荷放